各區商務主管部門、菜市場企業：
一、推動建設標準提檔升級
新建和改造提升標準化菜市場在滿足《天津市標準化菜市場建設管理導則》的基礎上，要在以下三個方面實現升級：一是空間設置更合理。菜市場主體結構應為單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地，不應設置在地下。菜市場原則上為地上一層，跨層的菜市場不超過2層，且首層面積不小于70%。二是停車設施更便民。菜市場應合理配置機動車、非機動車停放場地，或在路邊設置限時停車泊位，滿足購物者停車需求。三是消防設施更安全。菜市場土建結構應采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材料結構。新建和改造提升菜市場項目要辦理消防手續，或由有資質第三方進行安全認定。
二、推動運營管理提檔升級
各菜市場要在滿足《天津市標準化菜市場建設管理導則》的基礎上，在以下三個方面實現升級：一是連鎖經營更普及。鼓勵菜市場加快整合，實行連鎖經營，統一管理，增加連鎖菜市場數量，逐步發展壯大。到2020年底，在全市打造3—4家連鎖菜市場龍頭企業。二是食品質量更安全。菜市場要配合市場監管部門監督檢查，嚴格落實畜禽肉入場檢查制度、進貨查驗與記錄制度，嚴把進貨關；做好采樣農殘檢測工作，定期抽樣檢測，并公布檢測結果；鮮肉類、水產品、熟食類加工的操作臺、切割用具及盛器應每天嚴格清洗、消毒，加蓋存放，做好防蚊蠅鼠蟑措施；杜絕銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品；嚴禁宰殺和交易活禽及其他國家和我市明令禁止銷售的野生動物等。三是規章制度更完善。菜市場要完善商戶管理、環境衛生、消防安全、進銷貨登記管理、值班保衛、人員培訓等制度；建立商戶信息、消防應急演練、值班交接班、安全檢查整改、計量器具購買和校秤記錄、食品從業人員健康檢查登記等臺賬；加大證照管理，確保商戶持有有效營業執照；加強誠信經營，統一明碼標價；菜市場要定期組織管理人員和商戶開展食品衛生及業務規范培訓，提高市場管理服務水平。
三、推動環境質量提檔升級
各菜市場要在滿足《天津市整潔菜市場環境質量基本標準》的基礎上，在以下五個方面實現升級：一是室內光線更明亮。充分借助天窗、側窗采集日照光源，同時推廣室內采用節能LED光源，鼓勵不同菜市場功能分區配置不同顏色燈罩，打造低碳節能、舒適明亮、分區明顯、自然采光與室內燈光相結合的市場購物環境。二是地面墻面更潔凈。要嚴格按照每300平米至少配備1名掃保人員的標準配足保潔力量，確保垃圾隨有隨清，不留死角。確保墻根島臺裙邊不留污漬，無亂貼亂畫；確保水產區及時清理水漬污物，杜絕地上宰殺，確保地面墻面時刻干凈整潔。三是商品擺放更整齊。島臺商品分類陳列、規范擺放，無外探外擺現象。所售商品明碼標價，統一價簽設計、及時更新目錄。四是人行更暢通。時刻保持市場內通道暢通，無雜物堵塞、無商品擺放、無自行車電動車停放。五是室內空氣更清新。菜市場要定時開窗通風換氣，保持空氣流通、清新，保證室內空氣衛生質量符合《公共場所衛生指標限值要求》（GB37488-2019），鼓勵菜市場配置新風系統、中央空調，并定期清洗消毒。
四、推動智慧賦能提檔升級
要加強智慧化建設，借助互聯網、物聯網、大數據等賦能傳統菜市場，實現實體商戶與線上平臺互聯，線上線下互動，商戶消費者互通，擴大菜市場輻射范圍，增加市場銷售額。重點做好以下五個方面工作：一是探索商戶進貨平臺化。探索改變原有零散商戶自采模式，建設網上批發平臺，由菜市場商戶對接各批發市場，線上下單進貨，批發市場統一采購配送，減少商戶運輸成本。二是實現交易收銀電子化。鼓勵菜市場借助智能電子秤、手機APP等智能終端設備開展日常交易，搭建市場管理方和商戶信息互聯系統，實時傳輸匯總菜市場交易數據，整合商品進銷貨信息，實現全程可追溯。鼓勵消費者利用云閃付、支付寶、微信、電子銀行APP、銀行卡等方式實現無接觸電子收銀，保障商品衛生和交易安全。三是實現商戶管理集約化。搭建菜市場智慧管理平臺，實時采集匯總各攤位的商戶人員、經營品種、交易數據、消費者評價等信息，實現市場管理方對商戶的線上管理，并可實現在線發布通知、線上收繳水電和攤位費、財務對賬等功能，較少人工管理成本。四是實現線上訂單規模化。支持菜市場內商戶對接美團、餓了么、1站團、阿米瑪瑪生鮮商城等電商平臺，擴大商戶線上平臺入住率，豐富線上商品種類，參與電商平臺折扣、返券等優惠活動，逐步擴大商戶線上接單功能，發揮線上訂單規模化效應。五是配送到家便利化。通過線上平臺第三方配送、市場集中配送、社區志愿服務者代買代送等方式提供商品配送到家便利化服務，滿足消費者尤其是出行不便老年人的購物需求，實現1小時內配送到家，通過提供配送服務進一步擴大菜市場的輻射范圍。
五、工作要求
一是統籌做好菜市場提檔升級工作。各區商務主管部門要高度重視，加強組織領導，制定菜市場提檔升級工作計劃，指導新建菜市場項目按照《天津市標準化菜市場建設管理導則》和提檔升級要求高標準建設。要加快推進老舊菜市場提升改造，列出今明兩年改造名單和改造計劃，明確任務目標，有序推動提檔升級工作開展。
二是組織企業開展智慧菜市場申報。2020年我市將開展智慧菜市場建設試點工作，通過企業申報、政府培育、市場化運作的方式選取一批建設管理水平較高、經營服務成效較好的菜市場進行智慧化建設，進一步滿足百姓對買菜購物的多樣化、便利化需求。各區商務主管部門要積極組織企業開展智慧菜市場建設項目申報，指導好智慧菜市場試點建設工作確保取得成效。
請各區商務主管部門將菜市場提檔升級工作計劃和《2020年天津市智慧菜市場建設項目申報推薦表》于4月30日下班前報送市商務局市場建設處。
（聯系人：市商務局市場處 石學亮；聯系電話：58665667）
（此件主動公開）
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